Hướng dẫn công tác chuẩn bị văn kiện Đại hội đại biểu phụ nữ toàn quốc lần thứ XIV và Dự thảo Điều lệ Hội sửa đổi, bổ sung

Theo Phó Chủ tịch Thường trực Hội LHPN Việt Nam Đỗ Thị Thu Thảo, việc Xây dựng Báo cáo chính trị là nhiệm vụ quan trọng, phải khoa học, dân chủ, huy động được sự tham gia chất lượng, tâm huyết của cán bộ, hội viên, phụ nữ trong cả nước và ý kiến tham gia của các cấp, các ngành, chuyên gia, các nhà khoa học… Đây không chỉ là văn kiện trung tâm của Đại hội mà còn thể hiện vai trò nòng cốt của Hội trong việc vận động, tập hợp, đoàn kết, chăm lo và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của phụ nữ.

Báo cáo Chính trị tổng kết toàn diện phong trào phụ nữ và hoạt động của Hội trong nhiệm kỳ vừa qua, đồng thời đưa ra dự báo tình hình, xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp cho nhiệm kỳ tới. Vì vậy, quá trình xây dựng Báo cáo Chính trị đòi hỏi sự khoa học và dân chủ, huy động được sự tham gia đóng góp chất lượng và tâm huyết của cán bộ, hội viên, phụ nữ trên cả nước, cùng với ý kiến của các cấp, các ngành, chuyên gia và nhà khoa học.

Theo Phó Chủ tịch Thường trực Hội LHPN Việt Nam Đỗ Thị Thu Thảo, việc Xây dựng Báo cáo chính trị là nhiệm vụ quan trọng, phải khoa học, dân chủ, huy động được sự tham gia chất lượng, tâm huyết của cán bộ, hội viên, phụ nữ trong cả nước và ý kiến tham gia của các cấp, các ngành, chuyên gia, các nhà khoa học… 

Nội dung và cấu trúc của Báo cáo Chính trị

Phó Chủ tịch Thường trực Đỗ Thị Thu Thảo cho biết, Báo cáo Chính trị hoàn chỉnh được xây dựng dựa trên hai phần chính:

Phần 1: Đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu phụ nữ giai đoạn 2021 – 2025.

Phần 2: Phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2025 – 2030.

Đại hội phải thể hiện tinh thần, tiếp thu được tinh thần Đại hội Đảng và Đại hội Mặt trận Tổ quốc cùng cấp.  

Chủ đề báo cáo chính trị phải kết tinh tư duy, tầm nhìn chiến lược; định hướng hành động, nhiệm vụ trọng tâm; kêu gọi tinh thần đoàn kết, phát huy sức sáng tạo, góp phần thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp; khẳng định vai trò tiên phong của tổ chức Hội vì bình đẳng và sự phát triển của phụ nữ; thể hiện một cách khái quát, rõ ràng, dễ nhớ, dễ hiểu; kêu gọi hành động, biểu thị quyết tâm. Bên cạnh đó chủ đề cần thể hiện trọng tâm hoạt động của Hội trong nhiệm kỳ gắn với chức năng, nhiệm vụ của tổ chức Hội; phát huy được ý chí, khát vọng, đổi mới, hội nhập, sức mạnh đại đoàn kết của các tầng lớp phụ nữ trong kỷ nguyên mới, kỷ nguyên phát triển, giàu mạnh của dân tộc; góp phần thực hiện nhiệm vụ chính trị, mục tiêu phát triển của đất nước/địa phương/đơn vị; thể hiện tính đặc thù của vùng miền, địa phương/đơn vị.

Đánh giá phong trào phụ nữ và hoạt động Hội giai đoạn 2021 - 2025

Để đánh giá một cách đầy đủ, toàn diện và khách quan, phần này cần tập trung vào những nội dung sau:

* Đánh giá phong trào phụ nữ địa phương, đơn vị: Cần xem xét những đóng góp của phụ nữ vào việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, và các phong trào thi đua yêu nước. Đồng thời, cần biểu dương những điển hình hội viên và phụ nữ tiêu biểu

* Đánh giá kết quả hoạt động của Hội: Bao gồm việc thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp đã đề ra trong Nghị quyết đại hội phụ nữ cấp mình, các phong trào thi đua như "Xây dựng người phụ nữ Việt Nam thời đại mới", cuộc vận động "Xây dựng gia đình 5 không, 3 sạch", hai khâu đột phá cùng những chỉ đạo lớn của Ban Chấp hành Trung ương Hội LHPN Việt Nam khóa XIII. Cần phân tích mức độ thực hiện các chỉ tiêu, chỉ ra những ưu điểm nổi bật, hạn chế, khuyết điểm; tổng kết những mô hình mới, cách làm sáng tạo và rút ra bài học kinh nghiệm và chỉ ra những vấn đề thực tiễn, phát sinh trong nhiệm kỳ đã được tập trung giải quyết.

Các đại biểu tham dự tập huấn

Phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2025 - 2030

Đây là phần định hướng cho hoạt động của Hội trong 5 năm tiếp theo, đòi hỏi sự khoa học và thực tiễn cao, bao gồm các nội dung:

Dự báo tình hình: Báo cáo cần nêu được bối cảnh trong thời gian tới, dự báo những vấn đề mới và thực tiễn liên quan đến phụ nữ và tổ chức Hội

Mục tiêu, chỉ tiêu, phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp: Các nội dung này phải gắn với việc cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội Đảng và Đại hội Mặt trận Tổ quốc cùng cấp, cũng như định hướng của Hội cấp trên.

Tính khả thi và sáng tạo: Các mục tiêu, chỉ tiêu phải có tính khả thi cao, thể hiện quyết tâm, tinh thần đổi mới và sáng tạo. Đối với cấp cơ sở, việc xây dựng chỉ tiêu phải gắn với địa chỉ cụ thể, có thể đo lường được

Giải pháp cụ thể: Các giải pháp cần mang tính cơ bản, chiến lược, lâu dài, đồng thời có những giải pháp trước mắt. Ở cấp cơ sở, giải pháp phải cụ thể, sát với điều kiện thực tế, có thể kết nối và phối hợp được các nguồn lực

Yêu cầu chung là phải đảm bảo nội dung phù hợp với tình hình, thể hiện được tính đặc thù của từng địa phương, đơn vị và có thể tạo ra động lực để thúc đẩy việc thực hiện tốt các nhiệm vụ đề ra.

Việc xây dựng Báo cáo Chính trị là một quy trình chặt chẽ. Theo hướng dẫn từ TW Hội LHPN Việt Nam, quy trình này gồm 5 bước: (1) Quán triệt Chỉ thị 48-CT/TW và các văn bản chỉ đạo của Đoàn Chủ tịch Trung ương Hội về chỉ đạo Đại hội đại biểu Phụ nữ các cấp; thành lập tiểu ban văn kiện/tổ giúp việc; (2) Xây dựng đề cương báo cáo sơ lược, xác định nội dung, bố cục; thảo luận, xin ý kiến Ban Chấp hành; (3) Xây dựng đề cương chi tiết; tổ chức hội thảo, thảo luận, lấy ý kiến góp ý của cơ quan, tổ chức liên quan, xin ý kiến Ban Chấp hành, xin ý kiến cấp ủy về đề cương chi tiết Báo cáo chính trị; (4) Xây dựng dự thảo toàn văn báo cáo chính trị, tổ chức xin ý kiến đóng góp của các đối tượng có liên quan, bằng nhiều hình thức phù hợp, linh hoạ; (5) Tiếp thu ý kiến chỉ đạo, góp ý; hoàn thiện dự thảo báo cáo chính trị; báo cáo xin ý kiến Ban Chấp hành và báo cáo cấp ủy cùng cấp phê duyệt trước khi trình Đại hội.

Nghiên cứu, góp ý Dự thảo Điều lệ Hội sửa đổi, bổ sung

Đại hội đại biểu phụ nữ toàn quốc lần thứ XIV không chỉ là nơi tổng kết và đề ra phương hướng hoạt động, mà còn là dịp để thảo luận và sửa đổi, bổ sung Điều lệ Hội cho phù hợp với bối cảnh mới. Phó Chủ tịch Thường trực Đỗ Thị Thu Thảo nêu rõ 4 vấn đề chính cần được tập trung thảo luận, cho ý kiến:

(1) Vấn đề thành lập tổ chức Hội: Cần thảo luận về việc thành lập các tổ chức Hội tại những cơ quan, đơn vị, tổ chức không có tổ chức công đoàn.

(2) Vấn đề tư cách hội viên: Xem xét việc xác định tư cách hội viên đương nhiên đối với nữ đoàn viên, hội viên của các tổ chức chính trị - xã hội trong bối cảnh hiện tại.

(3) Về nguyên tắc tổ chức và hoạt động: Đánh giá nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Hội trong bối cảnh Hội trực thuộc Mặt trận Tổ quốc cùng cấp.

(4) Về hội phí: Thảo luận về đề xuất nâng mức hội phí từ 2.000 đồng/tháng lên 3.000 đồng/tháng.

Ngoài ra, dự thảo Điều lệ cũng đề xuất sửa đổi, bổ sung 18 nội dung khác tại các phần, điều, khoản, điểm, bao gồm: Phần mở đầu (bổ sung ngày thành lập Hội, logo và các cụm từ phù hợp), Điều 2 (về nhiệm vụ), Điều 4, 5 (về hội viên), Điều 8 (về tổ chức thành viên), Điều 10 (về hệ thống tổ chức), Điều 11 (về cơ quan lãnh đạo), Điều 12 (về đại hội), Điều 13, 14 (về bầu Ban Thường vụ, Chủ tịch, Phó Chủ tịch), Điều 17, 18, 19, 20 (về nhiệm vụ, quyền hạn của các cấp Hội), Điều 22 (về Ủy ban Kiểm tra), Điều 24 (về kỷ luật), và Điều 25, 26 (về tài chính và tài sản của Hội). Việc lấy ý kiến về các nội dung trên sẽ được thực hiện tại Đại hội đại biểu phụ nữ cấp xã, cấp tỉnh. Sau đó, kết quả sẽ được tổng hợp và báo cáo lên Đoàn Chủ tịch TW Hội LHPN Việt Nam.

Kết thúc chuyên đề, Phó Chủ tịch Thường trực Đỗ Thị Thu Thảo nhấn mạnh việc chuẩn bị và tham gia đóng góp ý kiến vào các Văn kiện này là cơ hội để mỗi hội viên thể hiện trách nhiệm của mình, góp phần xây dựng tổ chức Hội ngày càng vững mạnh, đóng góp hiệu quả vào sự phát triển chung của đất nước.